空氣源熱泵由于其優異的節能減排效果，面臨著非常好的發展政策機遇。在節能減排、保護環境的要求日益迫切的大背景下，政府在全國和地方層面，從節能、大氣污染防治、可再生能源利用等角度，都積極推出一些對于空氣源熱泵技術應用的鼓勵政策。上，歐盟、日本等地區也在積極推進空氣源熱泵技術的應用。同時，居民對于熱水需求量的增加，舒適供暖需求的增多，都有效地促進空氣源熱泵的應用和發展。

    1、國家鼓勵政策

    由于空氣源熱泵熱水器相對于傳統的熱水器具有顯著的節能和減排效果，在2012年到2013年期間獲得了國家節能惠民的政策支持。根據國家發改委和財政部文件《關于印發節能產品惠民工程節能家用熱水器推廣實施細則的通知》-財建278號，在2012年6月1日到2013年5月31日期間，凡購買符合國家標準的空氣源熱泵熱水器的消費者都可以獲得財政補貼，與空調產品僅有2級以上節能產品才能獲得補貼不同，所有符合國家標準的空氣源熱泵熱水器都可以獲得這一補貼。

    2013年9月，國務院印發了《大氣污染防治行動計劃》。該計劃設定了大氣污染防治行動計劃的目標，到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。同時，明確提出了鼓勵空氣源熱泵的應用，新建建筑要嚴格執行強制性節能標準，推廣使用太陽能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑和熱電冷三聯供等技術和裝備。

    目前中國節能協會熱泵委員會和銅業協會一起，也在積極協助全國人大、國家能源局和住建部等部門，論證空氣源熱泵技術，尤其是空氣源熱泵熱水產品列入可再生能源范圍的可行性，期盼能在國家十三五建筑節能規劃中能得到落實。

    2、地方鼓勵政策在各個地方也陸續出臺了對于空氣源熱泵的鼓勵政策

    其中浙江省人大2012年通過立法將空氣能列入可再生能源范圍，并且在之后的工程建設標準中，明確空氣源熱泵熱水器作為可再生能源應用的核算標準方法，直接確認了空氣源熱泵熱水設備作為可再生能源的地位。

    在空氣源熱泵采暖應用上，北京市建委2015年3月15日印發了《北京市推廣、限制、禁止使用建筑材料目錄》，將低溫空氣源熱泵作為適用分戶獨立供暖的產品推薦使用，并列入可再生能源范圍。青島市人民政府在2015年1月7日，出臺了《青島市加快清潔能源供熱發展的若干政策》，將空氣源熱泵列為鼓勵采用的供熱技術，并給予補貼。為了減少大氣污染和節能減排，河北等其他多個省市還有出臺大量煤改電的鼓勵措施，這些措施促進了空氣源熱泵的應用。

    在空氣源烘干應用上，國家農業部2014年2月印發了《2014年農業機械購置補貼實施指導意見》的通知，對谷物烘干機等農機進行補貼。海南省農業廳2013年12月印發了《海南省檳榔烘干綠色改造項目實施方案的通知》，對傳統檳榔土烤房改造進行補貼。這些農業烘干設備和機械很多都采用空氣源熱泵技術和產品。

    3、上的鼓勵政策

    歐盟在2009年通過法令將空氣源熱泵納入可再生能源范圍。在EC/28/2009二章定義中將可再生能源范圍認定為各種可再生非化石能源，比如：風能、太陽能、空氣熱能、地熱能、水熱能和海洋能、水能、生物質能、沼氣、垃圾填埋氣、污水處理廠天然氣。其中空氣熱能被定義為在環境空氣中存在的能量。歐盟之后出臺的系列法規來為空氣源熱泵制訂了具體的發展目標，并規范核算和報告方式。

    在Directive2009/28/EC中的附件7中，設定了對于空氣源熱泵的能效要求即季節性能系數SPF1.15*1/，一次能源轉換電能效率數據來源于每年的歐盟統計年報。根據近幾年的歐盟統計年報，值越來越高。這對于納入可再生能源的空氣源熱泵能效要求反而越來越低，實際SPF值一般在2.4-2.6之間。

    根據EurObserv的統計，根據發展趨勢，到2020年熱泵技術可以貢獻1.1458千萬噸標準油的可再生能源利用量，約合1638萬噸標準煤。其中空氣源熱泵在整體熱泵可再生能源貢獻中占據約80%的份額。

    2009年7月，日本政府環境省發布了《能源供應結構改進法》，仿效歐盟可再生能源指令將熱泵利用的環境熱源作為可再生能源。在日本，熱泵熱水器多數為制取生活熱水的單一功能產品，少部分是兼具采暖和制取生活熱水的多功能產品。受居住條件限制，在日本，地源熱泵和水源熱泵的應用空間有限，家用熱泵幾乎全部為空氣源熱泵。采用CO2為制冷劑的熱泵熱水器產品，統稱為EcoCute。為促進EcoCute的發展，日本政府為每個家庭提供約為EcoCute零售價25%左右的財政補貼。

    4、居民生活熱水需求上升

    隨著中國經濟的發展和居民生活水平的提升，熱水洗浴已經成為普通民眾的日常生活所需。除了洗浴熱水之外，家庭一天內洗臉、洗腳、做飯、洗菜和洗衣服等活動中的熱水使用率和使用量也在提升。每人每天所需的生活熱水40到140公斤。生活熱水用量的增加，使得節能熱水設備的使用更有意義。同時，消費者對于熱水使用舒適度的要求也越來越高。空氣源熱泵熱水器全天候、水溫穩定、大水量的優勢都有利于滿足消費者更高的要求。空氣源熱泵熱水器在家用熱水器市場上目前只有3%左右的臺數份額，如果擁有30%的市場份額，年銷量將會超過1000萬臺，產值將超過500億元。

    5、南方采暖市場需求

    2014年，南方采暖日益受到消費者追捧。比較一致的意見是南方供暖問題不能沿用北方的集中供暖形式解決，因為管網建設初投資相對較大，鍋爐房溫室氣體排放量也大。在低溫環境下可以正常運行的空氣源熱泵是解決南方分戶供暖問題的一條捷徑，在舒適供暖的同時，大化的節約能源。目前市場上已出現很多空氣源熱泵熱水器通過地暖或者小溫差末端的形式采暖的實際應用案例。空氣源熱泵供暖在南方采暖市場上潛力巨大。根據銅業協會的估算，僅計算夏熱冬冷地區，未來10年中，較保守估計，平均每年空氣源熱泵供暖市場需求量接近320萬臺;較樂觀估計，平均每年空氣源熱泵供暖市場需求量接近550萬臺。

    6、京津冀地區及全國對與防治大氣污染的需求

    京津冀及周邊地區5年內將強力推行削減燃煤的行動。這將在城鎮居民以及農村居民原來分散燃煤供暖領域中，形成了一個特殊的燃氣或用電的分散供暖剛性需求市場。據保守的估計，規模將超過500萬戶。京津冀城鎮住宅中，仍然采用小煤爐供暖的大部分是舊平房住宅。在5年內，這些地方的燃氣供給狀況發生較大變化的可能性不大，農村地區更是如此。因此，大多數分散燃煤供暖改造將轉向分散用電供暖。

    電供暖有電熱供暖和空氣源熱泵兩大技術路線。較為干燥的京津冀及周邊地區的氣候條件，以及迅速提升的低溫熱泵技術，為空氣源熱泵在這一地區的應用創造了良好的條件。各地政府方面為迅速達到削減燃煤的效果，紛紛通過用電補貼、安裝補貼等方式為用電供暖提供支持。

本文源自慧聰熱泵網